主题：闵行公共自行车不再全免费 借用一小时开始收费

东方网6月29日消息：据《劳动报》报道，今后，市民在使用闵行公共自行车时必须先在指定的银行卡中预存规定金额的押金及备扣金，据悉，此举是闵行区建交委针对以往使用过程中出现的霸车、偷车等情况而进行的应对举措。记者昨天从其召开的发布会中获悉，即日起，新政对外进行意见征询，8月1日起正式实施。

　　据闵行区建交委介绍，自2009年公共自行车服务项目实施以来，全区已有自行车网点574个，共投放自行车1.9万辆，发放免费“诚信卡”约23.14万辆。除了华漕镇和新虹桥街道之外，区内11个镇、街道和莘庄工业区都设有公共自行车网点，方便市民使用。一辆车每天的平均使用率达到了4.2次，年节约出行成本2800万元左右。

　　然而，由于是全免费使用，因此，出现了一些霸车、盗车，甚至是无止境超时的使用恶习，导致公共自行车遇到了服务瓶颈。区建交委主任孙培龙告诉记者，目前的23万余张“诚信卡”中有近一半为休眠卡，长期无人使用。而投放的1.9万辆自行车里被霸占、被偷走的数量也高达1200辆。

　　为了让公共自行车的车轮转得更为顺畅，区建交委对使用规则进行了调整。据悉，新政推出，将采用“办卡预存押金、预存备扣金、收取办卡工本费和年费、实行超时还车收费”的办法，引入中国农业银行闵行公共自行车IC联名卡（以下简称“自行车IC卡”），以此来增强市民的责任意识，减少霸车等问题的出现。

　　“只要是16岁以上，65岁以下的居民，都可到指定的银行进行申请。”公共自行车项目负责人万虎清告诉记者。目前，押标准为200-300元、备扣金标准为100-150元、办卡工本费和年费为15元/卡和10元/卡。记者了解到，在这张自行车IC未注销前，预存的押金将被冻结不可支取，超时还车备扣金不能取现/转账/消费，只能用于公共自行车项目。

　　据介绍，持有这张IC卡的使用者，在借用公共自行车一小时之内还车的，为免费使用；使用超过一小时未还车的，按每超一小时收取1元，每天最高不超过5-10元。其将直接与IC卡中的预存备扣金挂钩，若账户余额不足10元时，则将关闭自行车使用功能。

　　面对这一调整，孙培龙坦言：“对于遵守使用规则的居民而言，其实与之前的免费使用基本没有区别。但是，对于霸车者来说，则将直接面临无车可用的局面。”记者了解到，届时，银行方面将在每天早晚分别以短信形式提醒超时使用的用户，一旦备扣金被扣完，还将增加人工提醒。据悉，8月1日起，居民就可前往居委会或者通过企业进行申请，而原有的“诚信卡”将择期予以作废。

　　完善后的公共自行车项目在定位上也发生了一定变化，将作为城市公共交通体系的补充，主要功能是作为轨交站点衔接的“最后一公里”短距离出行方式。解决的主体应当是居住或工作在本区域内，基本上每天需通过轨交出行的流动群体。

　　据万虎清介绍，相关部门也将根据IC卡的办理情况来调整现有自行车的网点分布并加以优化，届时，包括网点及自行车数量都会有增有减。而新增的服务网点原则上设置在与轨交站点2公里之内的小区、医院、学校等公共服务机构场所，改变原有初期的全覆盖发展模式。