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主题:土地改革吹响攻坚号角

发表于2013-09-11

申银万国昨日发布题为“土地改革吹响攻坚号角”的研究报告称,拥有土地资源的企业将迎来新一轮资产重估,建议关注受益集体用地流转放宽,拥有农地、林地储备的上市公司。

以下为研究报告摘要:

新型城镇化呼唤新土改:过去十几年来,我国所推动的城镇化更大程度上属于土地城镇化。
为实现人口城镇化,必须进行土地改革。通过集体土地特别是宅基地的流转,一方面可以为新型城镇化建设提供税收等资金来源,另一方面可以使农村人口获取土地增值收益,提高农村人口的购买力。

整合置换+盘活资源,各地积极试水土改。目前各地的土地改革试验主要还是通过各种手段增加建设用地指标,并未实行集体土地的自由流转,可以分为以下两类:1.整合置换,以重庆“地票”模式和嘉兴“两分两换”模式为代表。通过“以土地承包经营权置换社会保障”和“以宅基地置换城镇住房”的模式,盘活宅基地资源,复耕宅基地,换取建设用地指标。2.盘活http://aomenbaijiale60.com/资源,以广东“三旧改造”和深圳“集体工业用地流转”模式为代表。通过搬迁、收回等手段将现有工业用地和闲置土地进行优化配置。

温州土改:宅基地流转迈出重要一步。温州土改最大的亮点在于农村房屋所有权的交易。尽管此次政策并未突破红线,农房交易范围仍限于本村,但在县域的抵押贷款和置换交易功能依然实现了农房价值的重估,为农房交易打开了突破口。我们认为,作为国家级农村改革试验区和金融综合改革试验区身份的温州,此次释放的信号意义非凡,或成为农村土地改革的新样本。

顶层设计加速,改革红利值得期待。上海自贸区的设立,让我们看到政府改革的信心和决心。我们相信,作为新型城镇化建设的重要突破口,土地改革有望在十八届三中全会迎来破局,制度红利值得期待。

布局土改:短期关注土地资源价值重估。从短期来看,如果土改制度出现突破,拥有土地资源的企业将迎来新一轮资产重估,我们建议从以下3条主线来挖掘投资标的:一是受益集体用地流转放宽,拥有农地、林地储备的企业,主要包括亚盛集团,罗牛山,海南橡胶,北大荒等。二是拥有大量城镇土地储备,未来土地可能转为商用的企业,如罗顿发展、中国武夷等。三是受益存量城市建设用地优化,自有工业用地转为商业用地的工业企业,如凤竹纺织、新野纺织、华天科技、爱仕达等。 申银万国


发表于2013-10-31

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