2013年是一个“政策年”，从“新国五条”及细则，到上海的“沪七条”，表达了政府阻击房价快速上涨的决心。
“新国五条”调房价
出台时间：2月20日，国务院出台“新国五条”。3月1日，国务院出台“新国五条”实施细则。3月3日，上海出台地方“新国五条”实施细则。
政策重点：对出售自有住房按规定应征收的个税，通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的，应依法严格按转让所得的20%计征。
楼市影响：受“新国五条”及细则影响，上海一二手房均呈现“政策性热卖”。潜在购房者为避严厉的20%个税，抢搭“末班车”，3月上海楼市成交量被业内称为“一个惊人的数字”。一手房方面，3月商品住宅成交153.82万平方米，创下2009年12月以来新高。二手房方面，3月成交近7万套，不仅创下全国之最，也成为上海最高单月成交纪录。
另外，“新国五条”出台后，多个城市上演离婚买房潮。市民政局婚姻处证实，在“新国五条”出台后的几个工作日内，沪上多个区县离婚数量比平时增加2至3倍，最高的达到4至5倍。
上海放宽保障房标准
出台时间：4月14日宣布，5月1日起执行。
政策重点：上海进一步放宽廉租房的收入标准和财产标准，适当调整租金补贴标准，并扩大实物配租供应范围。针对不少市民反映的共有产权保障房（经适房）住房面积核查政策针对性不够强等问题，进行相关细化和完善，面积略超也可申请。
楼市影响：新政有针对性地调整各类保障房的申请条件，实现降门槛、广覆盖、分层次的细化升级。
严查骗购逃税等顽疾
出台时间：8月19日。
政策重点：市房管局及市工商局在全市范围内全面开展房地产经纪市场专项治理工作，严查骗购、逃税、群租等顽疾。
楼市影响：虚构、伪造材料，是规避限购比较低级也充满风险的做法，往往存在于一些小中介、“夫妻老婆店”中。这些“政策规避技术”不断探寻政策的执行纰漏，给限购执行带来一定的烦扰。针对这些歪招，本市多次给限购措施加上“补丁”，防止各种钻空子行为。
自贸区政策烧旺楼市
出台时间：8月底。
政策重点：国务院正式批准设立中国（上海）自由贸易试验区。试验区范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域，总面积28.78平方公里。
楼市影响：从长期来看，自贸区将对企业、人口、贸易、消费产生聚集效应，也会对楼市产生明显拉动作用，其中外高桥、临港新城和浦东机场等板块最受益。
在自贸区获批前后的近两个月时间里，临港新城住宅价格上涨近一倍。几大受益板块住宅皆“人来疯”，涨价、惜售已不稀罕，连一些不满年限的动迁房也受追捧。板块内办公楼租金也是一天一个样，近一个月内，办公楼租金翻番，部分办公楼租金上涨超过200%。除了住宅、办公楼，就连以前受冷落的物流、仓储和工业地产，竟然急剧升温，成了各方眼中的香饽饽。
“沪七条”降温楼市
出台时间：11月8日。
政策重点：调整非本市户籍居民家庭购房缴纳税收或社保费年限，从能提供自购房之日起算的前2年内在本市累计缴纳1年以上，调整为能提供自购房之日起算的前3年内在本市累计缴纳2年以上。对居民家庭向商业银行贷款购买第二套住房的，其首付款比例从不得低于60%提高至不得低于70%及以上。
楼市影响：“沪七条”效应显现，加上楼市在历经“金九银十”的旺季氛围后逐渐趋冷，同时年末房贷收紧，供求两端均显疲态，市场整体氛围逐渐降温。
“沪七条”实施以后，上海一手房和二手房市场都开始降温：一手房推盘量、成交量双双下降；二手房屡现成交“卡壳”现象，带看量、成交量均有所回落。各区域二手房带看量普遍下降，郊区板块甚至减少五成。与此同时，置换型放慢脚步，业主心态也有所改变。以前频繁出现的“跳价”现象几乎绝迹，部分区域出现议价情况。
上海预售证审批收紧
出台时间：11月。
政策重点：有消息称“沪七条”出台后，上海在预售证发放方面明显收紧，上海不少区县开始严格控制预售证的发放，特别是高价项目想要在年底前入市可谓十分困难。此前相关部门已积压一大批预售证，批出来的都是低价盘，主要目的是控制年底的房价。如果申请预售证的项目报价超过所在区域的成交均价，那么该项目就有可能被延迟入市。
楼市影响：临近年底，上海楼市预售证发放突传收紧声。业内表示，通过收紧预售许可等方法，将从结构上控制整个房地产市场的成交均价，使整个市场走向平稳。
浦东收紧单身买房
出台时间：11月26日。
政策重点：浦东外地离婚带未成年小孩的，不可以买房。上海户籍离婚带未成年子女的也认定为单身，只能购买一套住房。
楼市影响：事实上，该政策不算收紧，只是重申，此前多个区县都已据此标准执行，浦东新区只是最后一个执行而已。这次浦东新区收紧认定口径，可能是响应近期的调控政策，也有可能是针对之前常见的“假离婚”骗取购房资格的封堵。
统计显示，在浦东有些板块比如金桥、联洋等，单身带娃买房比例占15%-30%，上述收紧政策有一定影响，其余板块单身带娃买房比例不足5%，影响较小。
临港推“双限双定房”
出台时间：12月1日起，临港“双限双定房”正式接受申请。
政策重点：所谓“双限双定房”，是指“定区域、定对象、限交易、限房价”，有50平方米、70平方米和90平方米三种房型，以90平方米房型为例，如果以“双限双定房”买入，预计单套总价不足72万元，同样90平方米房型的商品房售价约109万元，购房成本直降37万元。
楼市影响：2013年前11个月，临港新城板块一手房均价达1.2万元/平方米，“双限双定房”较市场平均房价至少便宜1/3以上。临港“双限双定房”主要目的在于解决周边区域内就业人群的居住需求，为人才引进和项目落地提供支撑，对临港新城人口导入将起到积极作用。从目前情况来看，小户型双限房的售价明显低于市场平均水平，对满足条件的刚需购房者具有很强的吸引力，未来对临港板块内的小户型商品房带来一定冲击。
2013年是一个“政策年”，从“新国五条”及细则，到上海的“沪七条”，表达了政府阻击房价快速上涨的决心。
“新国五条”调房价
出台时间：2月20日，国务院出台“新国五条”。3月1日，国务院出台“新国五条”实施细则。3月3日，上海出台地方“新国五条”实施细则。
政策重点：对出售自有住房按规定应征收的个税，通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的，应依法严格按转让所得的20%计征。
楼市影响：受“新国五条”及细则影响，上海一二手房均呈现“政策性热卖”。潜在购房者为避严厉的20%个税，抢搭“末班车”，3月上海楼市成交量被业内称为“一个惊人的数字”。一手房方面，3月商品住宅成交153.82万平方米，创下2009年12月以来新高。二手房方面，3月成交近7万套，不仅创下全国之最，也成为上海最高单月成交纪录。
另外，“新国五条”出台后，多个城市上演离婚买房潮。市民政局婚姻处证实，在“新国五条”出台后的几个工作日内，沪上多个区县离婚数量比平时增加2至3倍，最高的达到4至5倍。
上海放宽保障房标准
出台时间：4月14日宣布，5月1日起执行。
政策重点：上海进一步放宽廉租房的收入标准和财产标准，适当调整租金补贴标准，并扩大实物配租供应范围。针对不少市民反映的共有产权保障房（经适房）住房面积核查政策针对性不够强等问题，进行相关细化和完善，面积略超也可申请。
楼市影响：新政有针对性地调整各类保障房的申请条件，实现降门槛、广覆盖、分层次的细化升级。
严查骗购逃税等顽疾
出台时间：8月19日。
政策重点：市房管局及市工商局在全市范围内全面开展房地产经纪市场专项治理工作，严查骗购、逃税、群租等顽疾。
楼市影响：虚构、伪造材料，是规避限购比较低级也充满风险的做法，往往存在于一些小中介、“夫妻老婆店”中。这些“政策规避技术”不断探寻政策的执行纰漏，给限购执行带来一定的烦扰。针对这些歪招，本市多次给限购措施加上“补丁”，防止各种钻空子行为。
自贸区政策烧旺楼市
出台时间：8月底。
政策重点：国务院正式批准设立中国（上海）自由贸易试验区。试验区范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域，总面积28.78平方公里。
楼市影响：从长期来看，自贸区将对企业、人口、贸易、消费产生聚集效应，也会对楼市产生明显拉动作用，其中外高桥、临港新城和浦东机场等板块最受益。
在自贸区获批前后的近两个月时间里，临港新城住宅价格上涨近一倍。几大受益板块住宅皆“人来疯”，涨价、惜售已不稀罕，连一些不满年限的动迁房也受追捧。板块内办公楼租金也是一天一个样，近一个月内，办公楼租金翻番，部分办公楼租金上涨超过200%。除了住宅、办公楼，就连以前受冷落的物流、仓储和工业地产，竟然急剧升温，成了各方眼中的香饽饽。
“沪七条”降温楼市
出台时间：11月8日。
政策重点：调整非本市户籍居民家庭购房缴纳税收或社保费年限，从能提供自购房之日起算的前2年内在本市累计缴纳1年以上，调整为能提供自购房之日起算的前3年内在本市累计缴纳2年以上。对居民家庭向商业银行贷款购买第二套住房的，其首付款比例从不得低于60%提高至不得低于70%及以上。
楼市影响：“沪七条”效应显现，加上楼市在历经“金九银十”的旺季氛围后逐渐趋冷，同时年末房贷收紧，供求两端均显疲态，市场整体氛围逐渐降温。
“沪七条”实施以后，上海一手房和二手房市场都开始降温：一手房推盘量、成交量双双下降；二手房屡现成交“卡壳”现象，带看量、成交量均有所回落。各区域二手房带看量普遍下降，郊区板块甚至减少五成。与此同时，置换型放慢脚步，业主心态也有所改变。以前频繁出现的“跳价”现象几乎绝迹，部分区域出现议价情况。
上海预售证审批收紧
出台时间：11月。
政策重点：有消息称“沪七条”出台后，上海在预售证发放方面明显收紧，上海不少区县开始严格控制预售证的发放，特别是高价项目想要在年底前入市可谓十分困难。此前相关部门已积压一大批预售证，批出来的都是低价盘，主要目的是控制年底的房价。如果申请预售证的项目报价超过所在区域的成交均价，那么该项目就有可能被延迟入市。
楼市影响：临近年底，上海楼市预售证发放突传收紧声。业内表示，通过收紧预售许可等方法，将从结构上控制整个房地产市场的成交均价，使整个市场走向平稳。
浦东收紧单身买房
出台时间：11月26日。
政策重点：浦东外地离婚带未成年小孩的，不可以买房。上海户籍离婚带未成年子女的也认定为单身，只能购买一套住房。
楼市影响：事实上，该政策不算收紧，只是重申，此前多个区县都已据此标准执行，浦东新区只是最后一个执行而已。这次浦东新区收紧认定口径，可能是响应近期的调控政策，也有可能是针对之前常见的“假离婚”骗取购房资格的封堵。
统计显示，在浦东有些板块比如金桥、联洋等，单身带娃买房比例占15%-30%，上述收紧政策有一定影响，其余板块单身带娃买房比例不足5%，影响较小。
临港推“双限双定房”
出台时间：12月1日起，临港“双限双定房”正式接受申请。
政策重点：所谓“双限双定房”，是指“定区域、定对象、限交易、限房价”，有50平方米、70平方米和90平方米三种房型，以90平方米房型为例，如果以“双限双定房”买入，预计单套总价不足72万元，同样90平方米房型的商品房售价约109万元，购房成本直降37万元。
楼市影响：2013年前11个月，临港新城板块一手房均价达1.2万元/平方米，“双限双定房”较市场平均房价至少便宜1/3以上。临港“双限双定房”主要目的在于解决周边区域内就业人群的居住需求，为人才引进和项目落地提供支撑，对临港新城人口导入将起到积极作用。从目前情况来看，小户型双限房的售价明显低于市场平均水平，对满足条件的刚需购房者具有很强的吸引力，未来对临港板块内的小户型商品房带来一定冲击。