主题：2011.8.13解放日报12版百姓心声文章文章《管理缺失造成环境脏乱差——步行街，怎么才能便民不扰民？》
- 发表于2011-08-14
步行街太不像话了，要好好管。
- 发表于2011-08-14
- 发表于2011-08-14
终于可以见太阳了。
- 发表于2011-08-16
希望莲蒲新苑和名都新城的业主都来关注步行街，必要时，联合起来向区政府申述，请求整改。
- 发表于2011-10-24
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- 发表于2011-11-03
w一个男性科医学博士在博客里揭露的男性科内惊天骇人的秘密 -----男人不看一不小心会毁了你的的后半生！！ 本人出于善意目的转发，纯粹是想让更多人知道真相而已。 只要在“百度”,“谷歌”或者“搜狗”搜索一下“狂言谈世界的博客”，就可以看到博士揭露惊天骇人秘密的博文。
市民张先生向本报反映：我是名都新城三期的居民。在隔壁的莲蒲新苑和我们小区之间，有一条名都路步行街。其开发本意是为了给两个小区的居民提供一个散步休闲、生活购物皆宜的舒适场所。步行街修建之初，确实雅致漂亮，成了两个小区的一个亮点。
但好景不长。从2009年夏天起，步行街一到晚上，便成了夜排档的经营场所。街上摆出许多餐桌，吃烧烤的、吃火锅的、吃拉面的，占据了整条步行街。而且油烟味、吵闹声通宵达旦。排档撤去，则是垃圾遍地。居民不能开窗，不得安宁。虽曾多次反映，但收效甚微。
本报记者 毛锦伟 实习生 龚蕾
记者随访
类似“扰民街”不少
日前，记者前往实地查看。这条南北向的步行街约有200米长，石块铺设的路面颇为宽敞，中间建有多个花坛，两旁有咖啡店、超市、琴行、足浴店以及多家餐饮店。记者晚上8点多到达，步行街上已 “热闹非凡”。只见 “千里缘麻辣烫烧烤”、“牛肉拉面”、“大别山土菜”等店铺纷纷将桌子搬到了步行街上。吃饭的、喝酒的、打牌的，相当吵闹。街上垃圾随处可见，电瓶车、助动车随意停放，确实与漂亮、雅致相去甚远。
这样的 “扰民”步行街在申城并不鲜见。入夏以来，本报接到多起类似反映。闵行区刘先生反映锦梅路步行街饭店跨门经营、广告牌林立，环境脏乱差；松江区田先生反映九亭步行街杂草丛生，商户随意倾倒垃圾等等。据说，这些步行街几乎年年有投诉，但总不见改观。
城市管理的盲区
步行街，对于的居民意义重大，出现夜排档比马路摊贩更令人难以接受。作为一个相对封闭的区域，步行街在管理上的难度不应该很大。那么，为何步行街会成了解决不了的“扰民街”？
以名都路步行街为例。据了解，这条步行街于2002年建成，2008年末商铺陆续进驻。记者从莘庄房管办了解到，步行街属于小区的配套设施，是由两个小区的物业公司莘闵物业和仲源物业共同管理。但两家物业公司都有苦难言：“我们只有针对小区公共区域的管理权，比如及时处理街面的垃圾杂物，或进行公共设施的养护更新。对于商户的经营内容，我们无权过问，物业也没有执法权，劝阻几乎没有用。 ”
事实上，多条步行街都存在类似问题。步行街的开发区域，通常并非社会公共道路。开发完毕后，往往也不会移交给政府来管理。这就致使步行街成了城市管理的一个盲区。缺少了城管部门的长期执法管理，仅靠物业、居委协调劝阻，显然收效甚微。
更深层次来说，众多步行街小区，并不具备开设餐饮店的条件。但商铺的经营业态往往又是大多数小区业主选择的结果，如果没有需求，商户也不可能继续经营下去。
为此，市民冯先生建议：步行街招商时，应做好提前规划，未雨绸缪。如果要避免餐饮商户经营扰民，开发商不管是打算出售还是出租，关于商户的经营内容、布局都应进行总体考虑，或是选择一家第三方公司来对商铺进行售（租）后管理。而市民张先生则建议，政府有关部门牵头，联合居委会、物业、步行街商铺业主共同成立一个步行街管理委员会。这有利于业主权益的平衡，大家心平气和地坐下来，互相商量，拿出令双方满意的约定。