白天，大量员工从其他区域搭乘各种交通工具前来，傍晚下班时又蜂拥着离开，这种潮汐式的城市模式在不少新设立的经济开发区和新城都存在着，不但带来了高峰交通拥堵的难题，也常常让新区或新城在晚上就变成了一座没有生气的空城。昨天，民革上海市委在公布为今年两会准备的提案时表示，将提出优化虹桥商务区功能与机制的提案，建议虹桥商务区应作为一个城区来布局，充分考虑到生活配套功能，核心区域的部分商务楼（资料、论坛)可改为商住楼，以避免出现“空城”效应。

在虹桥商务区27.3平方公里区域里，除虹桥综合交通枢纽项目外，作为三大重要功能核心之一的商务功能核心区占地4.7平方公里，在扣除会展综合体项目外的区域3.7平方公里开发范围内，所规划的商务办公比例高达58%。民革上海市委注意到，这一区域包括了商务办公、商业、文化娱乐、酒店和会展等功能，但没有规划可供出租的高级公寓等居住功能。

“核心区若不配套任何其他形式的居住功能，那么大量的人流上班时涌入，下班时涌出，一到晚上这个区域又将是一座空城。”民革上海市委相关负责人表示，这样的情况在不少新发展经济区和新城都存在着，导致经济区一到晚上和休息日就毫无人气，而主要的交通通道则每逢高峰即拥堵不堪。

在提案中，民革上海市委认为，区域开发是一项系统工程，整体布局上既要考虑产业发展也要考虑生活配套。虹桥商务区虽然是一个经济区，但是由于其规划范围比较大，所以理念上要按照一个城区来布局。虽然虹桥商务区在主功能扩展区内已经考虑了生活配套功能，但是作为人员最密集的商务核心区内，不能不作一定配比的居住考虑。

提案建议，虹桥商务区主功能核心区的商住功能必须强化，在目前总建筑规模已经确定的情况下，建议在充分市场调研的前提下，在主功能核心区内一些非特定区域，把部分准备要建的商务楼改为商住楼或高级公寓。