主题：东陆五街坊应该成立（业主监督委会）

最近空下来总会到小区的“葡萄”架下去闲聊，遇到好几位最近一，二年购买小区房子的青年人
很自然的就提到了小区业委会怎么8年了还没成立，抗战八年都胜利了。
这时有位年青人说选出来进入业委会的人都会全心全意为业主服务吗？
又有位青年说这次成立的业委会，小区的业主都“实质性参于”了吗？
坐在边上的一位中年人说整个小区的房屋维修基金的使用，管理，以及8年来积累的许多事会努力去做吗？如进入业委会的人不胜任不能等3，4年后再改选，有必要成立“业主监督委员会”。
大家聊得非常开心。

 好建议！赞成！

愿载于（人民日报）作者为中山大学政治与公共事务管理学院教授
民主不仅是一种权力的顶层设计，也是日常生活中的一种协商机制。比如在社区管理层面，民主的意思就是有关公民权利的事情，由公民在现有的法律框架下协商决定，而它的关键就在于公民的“实质性参与”。
社区和谐关乎社会和谐。而社区要实现和谐，不能简单地依靠自上而下的政府命令，而需要一种更为科学健全的机制，其重要组成部分是公民“实质性参与”。
何为“实质性参与”以物权的维护为例，所谓“实质性参与”是指业主可以参与有关制度的制定
可以自由选择物业管理方式，可以依法成立业主组织，对于物权的侵害，业主有渠道获得救济，让公民在制度层面上获得权利相关决策权或管理权。（1）

为了实现公民的“实质性参与”，需要面对几个问题：政府如何看待公民参与？但是否对公民参与提供了制度性的保障？是否便利了，畅通与渠道和方式？公民的参与能获得怎样的效果？
理论上说，“实质性参与”越多，社区作为公民利益共同体的内在凝聚力就越强，公民也就越可能主动承担作为社区一员的权力义务。现实中，政府也越来越认识到，公民已经成为社区管理的一部分，他们承担社区的责任，而不是将自己看成是孤立的地方政府服务的消费者。
就社区而言，无论是培育社区意识，制定社区规范，培养社区自主性等，都需要政府的大力推动
比如：对参与型治理做出可约束的承诺：实现社区公共决策过程公开：给予社区发展经济上的支持：甚至于政府官员具备更多，更好的素质能力，如沟通，聆听和合作，推进政府与群众关系的和谐。总之基层政府应该更加积极地走进社区，走近居民。（摘录）

 大mt讲得过于复杂，我们不作学术讨论，现在这些家伙就是在与民争利，不会考虑你说的这些理论！

我们朵为业主必须推动成立业主监督委员会以保护业主的合法权利，这不但顺情民意，而且于情于理，于法。没有论何理由视而不见，听而不闻脱离群众的官僚主义的“霸权”。

 

说的很好！“村长”都做不好还意图混进业委会，真是滑天下之大稽。

 大家可以想一想，巨峰路上造12号线站，半夜三更，通宵达旦的施工，巨峰路沿街的居民都无法休息，他也是受害者，他连屁都不会放一个。今后成为业委会的成员他能起到什么作用！！！

上头拍一下他的脑袋，他就会摇一下“尾巴”，决不会把全体业主的诉求当回事，这种用屁股思考问题的人真为他不值。