主题：上海首次规定土地出让预售期， 防开发商捂盘

2008年底，很多地方政府出台稳定楼市政策中，允许开发商分期、小规模获得预售证，是一个普遍的现象。

当时，市场情况不好，开发商拿了预售证之后也卖不出去，还会引来银行催款。

于是，很多地方允许开发商按照自己愿意的销售规模申请预售证。

在今天房地产市场行情很火爆的情况下，这就成了开发商捂盘手段。

上海市的《暂定规定》，其中明确提出，开发商在上报销售方案的时候，对于自留、自用的房屋应该依照少量、合理的原则进行确定。开发商需要将销售方案进行备案，如果不按照获得建委部门认可的销售方案进行销售，则可被认定为捂盘。

新江湾城C6地块土地挂牌起始价17.1776亿元，加上市政配套费用，这幅土地楼板价为1.7万元/平方米。以上海土地市场的热度，成交时楼板价极有可能超过仁恒2007年的2万元/平方米。

从文件可以看到，这个地块几乎是要求最苛刻的土地。不仅土地保证金高达2.6亿元，还要求土地款必须在签订出让合同一个月内全部付清，而在此之前，土地款的支付期限一般在60天左右。