就在上周末，有媒体爆出了“上海高桥石化搬迁进展：中石化欲求500亿补贴”的新闻，对此，《每日经济新闻》注意到，中石化新闻办公室官方微博“石化实说” 于11月7日做出回应称，“中石化积极推动高桥石化搬迁。上海市拟给予的500亿元补偿费用，包括土地补偿、地面资产、搬迁工程、人员安置等等，还包括中石化其他部分资产和改制企业搬迁费用，不应简单等同于土地补偿。政策性搬迁是一个复杂的系统工程，中石化一定积极配合好做好相关工作，做好上海石化产业结构优化和区域调整。”
微信号石化黑板报引发话题
与此同时，《每日经济新闻》记者注意到，在“石化实说”发布此条注定微博之上，还附着一条微信号名为“石化黑板报”的一条帖子的链接——《高桥若搬迁，必是为城市，更为市民——兼评中石化求500亿补偿高不高》。在这篇文章中，记者注意到，对于此次的搬迁求500亿补偿一事，该文直指，“若因搬家‘求’补偿？这是一个‘笑话’！求吗？求什么求？！若搬，那也是为了城市，为了市民。高桥石化是贡献者，亦是牺牲者。”
问题的关键并非是补偿费用具体有多少，而是做出这个决定的过程是否符合程序正义的标准。
针对媒体曝出的“上海高桥石化搬迁欲求政府500亿补贴”的新闻，中石化新闻办公室官方微博“石化实说”于日前做出回应，承认消息属实，但同时声称：“上海市拟给予的500亿元补偿费用，包括土地补偿、地面资产、搬迁工程、人员安置等等，还包括中石化其他部分资产和改制企业搬迁费用，不应简单等同于土地补偿”。
对于普通民众而言，500亿无疑是个天文数字。面对舆论的质疑，中石化显得十分委屈。一是因为，高桥石化拥有75套生产装置，具备千万吨炼油能力和百万吨化工产品生产能力，这些装备本身就价值不菲；二是高桥石化处于上海黄浦江畔且毗邻陆家嘴金融中心，占地面积达4.2平方公里。即便500亿全部用于土地补偿，每平米也仅补偿一万多元，而周边楼盘价格都在三万多元。
搬迁补偿费用的多少毫无疑问是个利益博弈问题。即便一方是地方政府，另一方是国有控股企业，都代表着公共利益，双方仍有各自的底线需要坚守。对中石化而言，如果补偿费用过低则有国有资产流失之嫌；对于上海市政府而言，补偿费用过高会造成沉重的财政负担，且会对类似企业搬迁形成标杆效应。也正因此，高桥石化搬迁问题一直悬而未决。事实上，上海高桥石化的装备、土地等资产价值究竟几何？有无经过第三方的权威评估？500亿元搬迁补偿费用究竟是怎么确定下来的……这些问题若得不到权威解答，那再多的口水仗都无助于我们对此事做出公允的判断。
目前，如果征收补偿协议已经签署完成，那么按照《预算法》的规定需要纳入政府预算，并经由上海市人大常委会审议通过方能执行。国务院颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三条也明文规定：“房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、结果公开的原则”。虽然《条例》并未就上述原则做出细化规定，但仅就这一数额而言，进行权威信息发布是十分必要的。实际上，此事的真正关键并非是补偿费用具体有多少，而是做出这个决定的过程是否符合程序正义的标准，是否保持了足够的透明度，是否接受了人大及公众的监督。
就在上周末，有媒体爆出了“上海高桥石化搬迁进展：中石化欲求500亿补贴”的新闻，对此，《每日经济新闻》注意到，中石化新闻办公室官方微博“石化实说” 于11月7日做出回应称，“中石化积极推动高桥石化搬迁。上海市拟给予的500亿元补偿费用，包括土地补偿、地面资产、搬迁工程、人员安置等等，还包括中石化其他部分资产和改制企业搬迁费用，不应简单等同于土地补偿。政策性搬迁是一个复杂的系统工程，中石化一定积极配合好做好相关工作，做好上海石化产业结构优化和区域调整。”
微信号石化黑板报引发话题
与此同时，《每日经济新闻》记者注意到，在“石化实说”发布此条注定微博之上，还附着一条微信号名为“石化黑板报”的一条帖子的链接——《高桥若搬迁，必是为城市，更为市民——兼评中石化求500亿补偿高不高》。在这篇文章中，记者注意到，对于此次的搬迁求500亿补偿一事，该文直指，“若因搬家‘求’补偿？这是一个‘笑话’！求吗？求什么求？！若搬，那也是为了城市，为了市民。高桥石化是贡献者，亦是牺牲者。”
问题的关键并非是补偿费用具体有多少，而是做出这个决定的过程是否符合程序正义的标准。
针对媒体曝出的“上海高桥石化搬迁欲求政府500亿补贴”的新闻，中石化新闻办公室官方微博“石化实说”于日前做出回应，承认消息属实，但同时声称：“上海市拟给予的500亿元补偿费用，包括土地补偿、地面资产、搬迁工程、人员安置等等，还包括中石化其他部分资产和改制企业搬迁费用，不应简单等同于土地补偿”。
对于普通民众而言，500亿无疑是个天文数字。面对舆论的质疑，中石化显得十分委屈。一是因为，高桥石化拥有75套生产装置，具备千万吨炼油能力和百万吨化工产品生产能力，这些装备本身就价值不菲；二是高桥石化处于上海黄浦江畔且毗邻陆家嘴金融中心，占地面积达4.2平方公里。即便500亿全部用于土地补偿，每平米也仅补偿一万多元，而周边楼盘价格都在三万多元。
搬迁补偿费用的多少毫无疑问是个利益博弈问题。即便一方是地方政府，另一方是国有控股企业，都代表着公共利益，双方仍有各自的底线需要坚守。对中石化而言，如果补偿费用过低则有国有资产流失之嫌；对于上海市政府而言，补偿费用过高会造成沉重的财政负担，且会对类似企业搬迁形成标杆效应。也正因此，高桥石化搬迁问题一直悬而未决。事实上，上海高桥石化的装备、土地等资产价值究竟几何？有无经过第三方的权威评估？500亿元搬迁补偿费用究竟是怎么确定下来的……这些问题若得不到权威解答，那再多的口水仗都无助于我们对此事做出公允的判断。
目前，如果征收补偿协议已经签署完成，那么按照《预算法》的规定需要纳入政府预算，并经由上海市人大常委会审议通过方能执行。国务院颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三条也明文规定：“房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、结果公开的原则”。虽然《条例》并未就上述原则做出细化规定，但仅就这一数额而言，进行权威信息发布是十分必要的。实际上，此事的真正关键并非是补偿费用具体有多少，而是做出这个决定的过程是否符合程序正义的标准，是否保持了足够的透明度，是否接受了人大及公众的监督。