《松江区九亭镇A单元控制性详细规划（草案）》，于2011年1月31日—3月1日组织公示并听取公众意见，现已整理完成《公众意见汇总和处理建议》，特此公告。附件：《公众意见汇总和处理建议》上海市松江区规划和土地管理局二〇一一年四月八日***********************************************************松江区规划和土地管理局关于《松江区九亭镇A单元控制性详细规划（草案）》的 公众意见汇总和反馈网上公示意见收集和反馈：杨先生：1、在新潮泾以东，涞寅路和涞坊路之间增加一条东西向道路。答复：涞坊路、涞寅路、新潮泾和涞亭北路围成的街坊规划将由奥园两期、三期和一处社区中心组成，其中奥园二期和三期土地都已出让，而且基本都已建成，根据镇[有关部门]与奥园沟通结果，不存在在奥园二期和三期之间开辟道路的可能。2、在嘉闵高架下增设一条辅道，在此基础上，涞坊路向东延伸至该辅道，七宝的星站路向西延伸至辅道。答复：嘉闵高架是一条高架路，其下方为已经完成整治的小涞港，规划蓝线宽度30米，因此不存在在其下方开辟辅道的可能性。辅道无法建设，涞坊路东延和星站路西延都不存在操作可能性。 张庚：1、建议在涞坊路/九杜路预留轨道交通23号线站点。答复：该路口不在本次规划范围内。2、建议轨道交通10号线西延伸至涞坊路/九杜路；答复：轨道交通的延伸应由轨道交通专项规划予以确定，本次控规中无法予以确定。3、建议增加标准化菜场的数量；答复：基地内菜场配置严格按照公共服务设施规范予以设置，根据规范每2.5万人应设置一处菜场，基地内规划人口4.4万，基地内共规划2处标准菜场，符合相关规范。4、涞坊路穿过铁路与星站路连接，形成通往七宝的又一通道。答复：基地现状东侧存在多处阻碍基地与七宝镇联系的设施，至西向东依次为轨道交通九号线中春路车辆段（地面）、嘉闵高架（高架）、沪杭铁路（地面）、沪杭甬客运专线（地面）。由于沪杭铁路只在七宝镇界内的蔬菜批发市场处预留了一处下穿的路口，因此九亭镇界内，向西延伸的道路，必须以高架形式建设，由于嘉闵高架的存在，上跨的高度将远远超过沪松公路上跨铁路的桥的高度，考虑到坡度要求，将无法与七宝镇界内的现状道路实现正常衔接。同时基地内的涞寅路、涞坊路与七宝镇内的现状和规划道路都存在一定错位，无法正常衔接。考虑到基地内东向交通的薄弱，规划将从区域层面予以缓解：1、规划建议永久保留沪亭北路上沪渝高速的上匝道口；2、规划在七宝镇界内、涞坊路北侧，利用沪杭铁路预留的口子，增加一条东向与七宝联系的道路；3、在基地南侧规划将向东延伸伴亭东路与七宝镇的联明路相衔接，加强九亭镇与七宝镇的联系。张启君：1、能否将整个北九亭地区（嘉闵高架以西，G1501沈海高速以东， G50沪渝高速以南， 沪松公路以北）纳入一个详细规划控制单元，该片区集中了大量住宅小区，交通、生活配套及教育基础设施如能整体考虑相信即能节约社会资源又造福整个北九亭的居民。答复：单元划分是九亭镇总体规划中予以确定的，虽然九亭北部地区被划分为两个单元，规划将在公共服务设施上予以协调，将根据规划人口规模配置公共服务设施。2、沪亭北路至G50的上匝道如取消，整个北九亭的居民及部分南九亭的居民都经由沪松公路进出市中心对沪松公路的通行压力是否过大；既然涞亭北路将扩宽至40m，能否考虑将涞亭北路和G50间设置上下匝道，减轻沪松公路的通行压力。答复：本次规划中保留了沪亭北路至G50的上匝道，以此减轻沪松公路的交通压力，涞亭北路与G50的交界处紧邻G50、嘉闵高架的立交，不存在增设上下匝道的可能。3、北九亭地区的新建住宅区的居民已新成立的小家庭居多，在托儿所，中小学校及生活配套这些基础设施能否充分考虑这一因素，方便该地区居民。答复：本次规划将严格按照相关公共服务设施规范设置各类基础教育设施。4、北九亭居民热切希望在该地区设置一大型超市或卖场。答复：本次规划在轨道交通九亭站北侧设置商业商务办公片区，将设置大卖场、购物中心、影院等多种功能，方便居民就近消费。王 道：1、涞坊路东延伸与闵行七宝沪星路西延伸能否直接对接（本来就属于十二五期间区与区之间道路打通工程之一），既有利于北九亭的东西向出行，更有利于虹桥商务区周边区域协调发展。答复：基地现状东侧存在多处阻碍基地与七宝镇联系的设施，至西向东依次为轨道交通九号线中春路车辆段（地面）、嘉闵高架（高架）、沪杭铁路（地面）、沪杭甬客运专线（地面）。由于沪杭铁路只在七宝镇界内的蔬菜批发市场处预留了一处下穿的路口，因此九亭镇界内，向西延伸的道路，必须以高架形式建设，由于嘉闵高架的存在，上跨的高度将远远超过沪松公路上跨铁路的桥的高度，考虑到坡度要求，将无法与七宝镇界内的现状道路实现正常衔接。同时基地内的涞寅路、涞坊路与七宝镇内的现状和规划道路都存在一定错位，无法正常衔接。考虑到基地内东向交通的薄弱，规划将从区域层面予以缓解：1、规划建议永久保留沪亭北路上沪渝高速的上匝道口；2、规划在七宝镇界内、涞坊路北侧，利用沪杭铁路预留的口子，增加一条东向与七宝联系的道路；3、在基地南侧规划将向东延伸伴亭东路与七宝镇的联明路相衔接，加强九亭镇与七宝镇的联系。2、涞亭北路目前很窄，为双向2车道加2机非混合车道和小幅人行道（估计红线只有24米左右），两边分别紧挨9号线地铁车辆库的围墙和奥园的围墙，拓宽余地很小，而按照新规划提出拓宽红线至40米，实际情况是否行的通？ 答复：涞亭北路是市级干线公路，是松江地区联系虹桥枢纽地区的重要道路，该道路的红线规划已经完成，规划红线宽度40米，近期如无法实施，将进行远期控制。3、在上海市规土局最新的虹桥商务区徐泾东地铁站附近的中国博览会项目控详规划公众草案中提出配套的三条地铁2号线、20号线（现改名为17号线）和23号线，其中规划23号线走诸光路一线，为南北走向，虽然十二五不会实施，但从长远来看一旦实施就很有可能经过北九亭，请在制定九亭控制性详细规划中考虑该地铁线路今后可能的走向和站点的空间预留问题，与虹桥商务区拓展区的规划相衔接，避免由于规划滞后或失误再次造成今后历史遗留问题。答复：根据最新的轨道交通规划，不存在轨道交通23号线，在不明确其是否建设以及走向的前提下，本次规划无法预留相应设施。而且，诸光路向南与涞亭北路相接，本次规划中涞亭北路沿线出了规划了一处社区中心，其他用地都为现状保留。王女士：1、本次规划绿地相比之前公示的《上海市松江九亭地区总体规划（2009-2020）》有所减少。答复：《上海市松江九亭地区总体规划（2009-2020）》目前还处于编制阶段，还未获审批通过。同时根据该规划的公示稿，在涞寅路南侧、沪亭北路两侧共有3处公共绿地，其中沪亭北路东侧、新潮泾西侧的绿地所在的地块，已经出让给贝尚湾二期，目前已经开始进行住宅建设。在本次规划中，保留了除贝尚湾绿地以外的两处绿地，面积分别为3.6公顷和0.9公顷，分别分布在涞寅路、沪亭北路路口和沪松公路、沪亭北路路口；同时本次规划在原总规的基础上增加了两处公共绿地，分别位于奥园二期的东侧（面积2.1公顷）和公交枢纽西侧（面积0.7公顷）。根据精确测量，本次规划的绿地面积已经超过总规所规划的绿地面积。2、在《上海市松江九亭地区总体规划（2009-2020）》土地规划使用图中沪亭北路东侧、支四路北侧规划有个“超市”，现在《松江区九亭镇A单元控制性详细规划》土地规划使用图相对位置（沪亭北路东侧、亭盛路北侧）是“菜市场”。希望在此位置规划既有超市、也有菜市场！答复：该地块本次的规划用地性质为C2C8RC2的混合用地，即包括了商业、菜场和商务办公用地，根据本次规划的设想，将在此设置一处大卖场（包含一处净菜市场）。 顾建青：1、在沪松公路北9号线出口时否能考虑采用下沉式的立体商业广场，慢行系统形成坡度特色，绿化在垂直空间上予以设置。答复：本次规划中已在9号线北出口设置了一处疏散广场，具体采用何种方式建设将在下一步的建筑方案中予以确定。坡度特色和垂直绿化也都会在下一层次规划中予以确定。沈月明：1、九亭镇A单元控详考虑比较全面，但交通设施须加强。答复：已落实。马亮：1、公共服务设施需更加完善。答复：已落实。上海市松江区规划和土地管理局（区规土局章）
《松江区九亭镇A单元控制性详细规划（草案）》，于2011年1月31日—3月1日组织公示并听取公众意见，现已整理完成《公众意见汇总和处理建议》，特此公告。
附件：《公众意见汇总和处理建议》
上海市松江区规划和土地管理局
二〇一一年四月八日
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松江区规划和土地管理局
关于《松江区九亭镇A单元控制性详细规划（草案）》的 公众意见汇总和反馈
网上公示意见收集和反馈：
杨先生：
1、在新潮泾以东，涞寅路和涞坊路之间增加一条东西向道路。
答复：涞坊路、涞寅路、新潮泾和涞亭北路围成的街坊规划将由奥园两期、三期和一处社区中心组成，其中奥园二期和三期土地都已出让，而且基本都已建成，根据镇[有关部门]与奥园沟通结果，不存在在奥园二期和三期之间开辟道路的可能。
2、在嘉闵高架下增设一条辅道，在此基础上，涞坊路向东延伸至该辅道，七宝的星站路向西延伸至辅道。
答复：嘉闵高架是一条高架路，其下方为已经完成整治的小涞港，规划蓝线宽度30米，因此不存在在其下方开辟辅道的可能性。辅道无法建设，涞坊路东延和星站路西延都不存在操作可能性。
张庚：
1、建议在涞坊路/九杜路预留轨道交通23号线站点。
答复：该路口不在本次规划范围内。
2、建议轨道交通10号线西延伸至涞坊路/九杜路；
答复：轨道交通的延伸应由轨道交通专项规划予以确定，本次控规中无法予以确定。
3、建议增加标准化菜场的数量；
答复：基地内菜场配置严格按照公共服务设施规范予以设置，根据规范每2.5万人应设置一处菜场，基地内规划人口4.4万，基地内共规划2处标准菜场，符合相关规范。
4、涞坊路穿过铁路与星站路连接，形成通往七宝的又一通道。
答复：基地现状东侧存在多处阻碍基地与七宝镇联系的设施，至西向东依次为轨道交通九号线中春路车辆段（地面）、嘉闵高架（高架）、沪杭铁路（地面）、沪杭甬客运专线（地面）。由于沪杭铁路只在七宝镇界内的蔬菜批发市场处预留了一处下穿的路口，因此九亭镇界内，向西延伸的道路，必须以高架形式建设，由于嘉闵高架的存在，上跨的高度将远远超过沪松公路上跨铁路的桥的高度，考虑到坡度要求，将无法与七宝镇界内的现状道路实现正常衔接。同时基地内的涞寅路、涞坊路与七宝镇内的现状和规划道路都存在一定错位，无法正常衔接。考虑到基地内东向交通的薄弱，规划将从区域层面予以缓解：1、规划建议永久保留沪亭北路上沪渝高速的上匝道口；2、规划在七宝镇界内、涞坊路北侧，利用沪杭铁路预留的口子，增加一条东向与七宝联系的道路；3、在基地南侧规划将向东延伸伴亭东路与七宝镇的联明路相衔接，加强九亭镇与七宝镇的联系。
张启君：
1、能否将整个北九亭地区（嘉闵高架以西，G1501沈海高速以东， G50沪渝高速以南， 沪松公路以北）纳入一个详细规划控制单元，该片区集中了大量住宅小区，交通、生活配套及教育基础设施如能整体考虑相信即能节约社会资源又造福整个北九亭的居民。
答复：单元划分是九亭镇总体规划中予以确定的，虽然九亭北部地区被划分为两个单元，规划将在公共服务设施上予以协调，将根据规划人口规模配置公共服务设施。
2、沪亭北路至G50的上匝道如取消，整个北九亭的居民及部分南九亭的居民都经由沪松公路进出市中心对沪松公路的通行压力是否过大；既然涞亭北路将扩宽至40m，能否考虑将涞亭北路和G50间设置上下匝道，减轻沪松公路的通行压力。
答复：本次规划中保留了沪亭北路至G50的上匝道，以此减轻沪松公路的交通压力，涞亭北路与G50的交界处紧邻G50、嘉闵高架的立交，不存在增设上下匝道的可能。
3、北九亭地区的新建住宅区的居民已新成立的小家庭居多，在托儿所，中小学校及生活配套这些基础设施能否充分考虑这一因素，方便该地区居民。
答复：本次规划将严格按照相关公共服务设施规范设置各类基础教育设施。
4、北九亭居民热切希望在该地区设置一大型超市或卖场。
答复：本次规划在轨道交通九亭站北侧设置商业商务办公片区，将设置大卖场、购物中心、影院等多种功能，方便居民就近消费。
王 道：
1、涞坊路东延伸与闵行七宝沪星路西延伸能否直接对接（本来就属于十二五期间区与区之间道路打通工程之一），既有利于北九亭的东西向出行，更有利于虹桥商务区周边区域协调发展。
答复：基地现状东侧存在多处阻碍基地与七宝镇联系的设施，至西向东依次为轨道交通九号线中春路车辆段（地面）、嘉闵高架（高架）、沪杭铁路（地面）、沪杭甬客运专线（地面）。由于沪杭铁路只在七宝镇界内的蔬菜批发市场处预留了一处下穿的路口，因此九亭镇界内，向西延伸的道路，必须以高架形式建设，由于嘉闵高架的存在，上跨的高度将远远超过沪松公路上跨铁路的桥的高度，考虑到坡度要求，将无法与七宝镇界内的现状道路实现正常衔接。同时基地内的涞寅路、涞坊路与七宝镇内的现状和规划道路都存在一定错位，无法正常衔接。考虑到基地内东向交通的薄弱，规划将从区域层面予以缓解：1、规划建议永久保留沪亭北路上沪渝高速的上匝道口；2、规划在七宝镇界内、涞坊路北侧，利用沪杭铁路预留的口子，增加一条东向与七宝联系的道路；3、在基地南侧规划将向东延伸伴亭东路与七宝镇的联明路相衔接，加强九亭镇与七宝镇的联系。
2、涞亭北路目前很窄，为双向2车道加2机非混合车道和小幅人行道（估计红线只有24米左右），两边分别紧挨9号线地铁车辆库的围墙和奥园的围墙，拓宽余地很小，而按照新规划提出拓宽红线至40米，实际情况是否行的通？
答复：涞亭北路是市级干线公路，是松江地区联系虹桥枢纽地区的重要道路，该道路的红线规划已经完成，规划红线宽度40米，近期如无法实施，将进行远期控制。
3、在上海市规土局最新的虹桥商务区徐泾东地铁站附近的中国博览会项目控详规划公众草案中提出配套的三条地铁2号线、20号线（现改名为17号线）和23号线，其中规划23号线走诸光路一线，为南北走向，虽然十二五不会实施，但从长远来看一旦实施就很有可能经过北九亭，请在制定九亭控制性详细规划中考虑该地铁线路今后可能的走向和站点的空间预留问题，与虹桥商务区拓展区的规划相衔接，避免由于规划滞后或失误再次造成今后历史遗留问题。
答复：根据最新的轨道交通规划，不存在轨道交通23号线，在不明确其是否建设以及走向的前提下，本次规划无法预留相应设施。而且，诸光路向南与涞亭北路相接，本次规划中涞亭北路沿线出了规划了一处社区中心，其他用地都为现状保留。
王女士：
1、本次规划绿地相比之前公示的《上海市松江九亭地区总体规划（2009-2020）》有所减少。
答复：《上海市松江九亭地区总体规划（2009-2020）》目前还处于编制阶段，还未获审批通过。同时根据该规划的公示稿，在涞寅路南侧、沪亭北路两侧共有3处公共绿地，其中沪亭北路东侧、新潮泾西侧的绿地所在的地块，已经出让给贝尚湾二期，目前已经开始进行住宅建设。在本次规划中，保留了除贝尚湾绿地以外的两处绿地，面积分别为3.6公顷和0.9公顷，分别分布在涞寅路、沪亭北路路口和沪松公路、沪亭北路路口；同时本次规划在原总规的基础上增加了两处公共绿地，分别位于奥园二期的东侧（面积2.1公顷）和公交枢纽西侧（面积0.7公顷）。根据精确测量，本次规划的绿地面积已经超过总规所规划的绿地面积。
2、在《上海市松江九亭地区总体规划（2009-2020）》土地规划使用图中沪亭北路东侧、支四路北侧规划有个“超市”，现在《松江区九亭镇A单元控制性详细规划》土地规划使用图相对位置（沪亭北路东侧、亭盛路北侧）是“菜市场”。希望在此位置规划既有超市、也有菜市场！
答复：该地块本次的规划用地性质为C2C8RC2的混合用地，即包括了商业、菜场和商务办公用地，根据本次规划的设想，将在此设置一处大卖场（包含一处净菜市场）。
顾建青：
1、在沪松公路北9号线出口时否能考虑采用下沉式的立体商业广场，慢行系统形成坡度特色，绿化在垂直空间上予以设置。
答复：本次规划中已在9号线北出口设置了一处疏散广场，具体采用何种方式建设将在下一步的建筑方案中予以确定。坡度特色和垂直绿化也都会在下一层次规划中予以确定。
沈月明：
1、九亭镇A单元控详考虑比较全面，但交通设施须加强。
答复：已落实。
马亮：
1、公共服务设施需更加完善。
答复：已落实。
上海市松江区规划和土地管理局
（区规土局章）