主题：国五条上海地方细则实施时间表

<div><p>国务院上月出台的楼市调控“国五条”，因其严厉性，不仅对市场造成心理冲击，也令部分地方政府一时进退两难，只好“等等看”。</p><p>房地产专业人士称，各地虽觉有必要体现差异化，但在中央政府进一步明确态度前却都不敢“造次”——出台细则，致使中央、地方政策衔接上的“空窗期”尴尬延续。</p><p>2月20日，上届政府在其最后一次国务院常务会议上，确定了继续做好房地产市场调控五条政策措施（下称“国五条”）。</p><p>26日，国务院办公厅下发《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》（下称“国务院细则”）。</p><p>这一组在新老政府交替前夕出台的楼市调控政策，因要求“对出售自有住房按规定应征收的个人所得税……应依法严格按转让所得的20%计征”而被视作对二手房交易具有剧烈抑制作用。</p><p>于是，在各地尚未出台相应落实细则的情况下，相当一些地方二手房交易量出现井喷。</p><p>3月18日，国家统计局公布的《2013年2月份70个大中城市住宅销售价格变动情况》显示，70个大中城市中，二手住宅价格与上月相比上涨者有66个；与去年同月相比上涨者有49个。</p><p>除了交易井喷外，关于地方细则的内容也是传闻满天飞。多份所谓“广州、北京细则”在网络上广为流传，迫使地方政府出来辟谣。</p><p>同日，上海市住房保障局相关工作人员表示，不清楚上海版细则的内容，也不清楚何时出台。</p><p>上海房地产律师陈如波认为，政策引起恐慌需求集中释放，是助推楼市频创高位的主要因素，虽然上海地方政府很早开始相关调研工作，由于各种条件尚不成熟，加之各地都处在观望阶段，上海地方细则在近期内出台的可能不大。</p></div>